DE MEDIDAS DE APOYO AL EMPRENDEDOR Y DE ESTÍMULO DEL CRECIMIENTO Y DE LA CREACIÓN DE EMPLEO Y DE LAS MEDIDAS QUE CONTIENE DE LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE EMPRENDIMIENTO Y EMPLEO JOVEN. 2012-2015
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El sábado se publicó en el BOE, el
RD-Ley 4/2013, de 22 de febrero, aprobado por el Gobierno el día anterior, de
apoyo al emprendedor y de estímulo al crecimiento y a la creación de empleo,
con el objetivo de promover e incentivar la contratación de jóvenes menores de
30 años, pretendiendo el desarrollo de algunas de las medidas contenidas en la
Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016, de las que se ha
informado en circulares anteriores (la última, la Circular 29/13, del día 15
del corriente mes). Se adjunta el RD-ley publicado en el BOE.
La Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven surge tras un proceso de diálogo y participación del Gobierno con
los interlocutores sociales, que desde UGT y CCOO habíamos valorado, de forma
global, de manera positiva, puesto que se habían tenido en cuenta buena parte
de las observaciones y exigencias remitidas al Gobierno, por las Organizaciones
Sindicales sobre todo, las relativas a las acciones y medidas previstas en la
Estrategia que requerían partidas económicas adicionales para su puesta en
marcha y desarrollo.
Sin embargo, dicho proceso de
diálogo no posibilita alcanzar un acuerdo, puesto que dicha Estrategia forma
parte de una política económica que erróneamente sigue teniendo como principal
objetivo el ajuste de las cuentas públicas y no el impulso de la actividad
económica y la creación de empleo, lo que es causa, entre otros efectos, de la
alta tasa de desempleo juvenil. Igualmente, no se podía dar por este sindicato
el apoyo a una Estrategia para cuya elaboración se ha tenido que partir de la
reforma laboral impuesta por el Gobierno el pasado año, que venimos rechazando
con insistencia.
A pesar de que el Gobierno
señala que las medidas contempladas en el RD-Ley 4/2013 son fruto de un proceso
de diálogo y participación del que han formado parte representantes del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de la CEOE y CEPYME y de los
sindicatos UGT y CCOO para la elaboración de la Estrategia de Emprendimiento y
Empleo Joven, debemos indicar que esa afirmación no se corresponde con la
realidad de los hechos, pues el Gobierno de forma unilateral ha aprobado el
RDL, en el que se introducen medidas que no han sido consultadas ni discutidas
con los interlocutores sociales.
CONTENIDO
1.-Fomento del
emprendimiento y el autoempleo:
* Cotización a la Seguridad Social aplicable a los jóvenes
trabajadores por cuenta propia
* Reducciones y bonificaciones para las personas con
discapacidad. Bonificación del 50% de la cuota sobre la base mínima excepto en
la IT.
* Compatibilización
de la prestación por desempleo
* Ampliación de
la capitalización del desempleo para iniciar una actividad emprendedora
* Suspensión y
Reanudación del cobro de la prestación por desempleo
* Régimen de
cotización por contingencias profesionales y cese de actividad
2.-Incentivos fiscales en el IRPF y por desempleo.
3.-Incentivos
fiscales en el Impuesto sobre sociedades para las entidades de nueva creación
4.-Estímulos a la
contratación
* Contratación parcial con vinculación formativa
* Contratación
indefinida de un joven por microempresas y empresarios autónomos
* Incentivos a
la contratación en nuevos proyectos de emprendimiento joven
* Incentivos a
la contratación del primer empleo Joven
* Incentivos para el contrato en prácticas para el
primer empleo
* Incentivos a la incorporación de jóvenes a entidades de la
economía social
5.-Intermediación laboral
6.-Financiación para el pago
a proveedores de las Entidades Locales y Comunidades Autónomas.
7.-Modificación de la
Legislación de las Empresas de Trabajo Temporal, y la relativa al Real Decreto
1529/2012, de 8 de noviembre sobre el contrato de formación y el aprendizaje y
se establecen las bases de la formación profesional dual.
8.-Otras materias.
